师:同学们,今天我们要学习的内容是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。人的生存和发展必然产生衣食住行等基本生活需要,要满足这些需要,就必须进行物质资料的生产。物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础,没有生产,人类无法生存,更谈不上开展其他活动。
物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条件。在生产中形成的相互关系,我们称之为生产关系。生产关系由生产力决定,又对生产力产生反作用,它有三个构成要素:生产资料所有制、生产中人与人的关系以及产品的分配关系。其中,生产资料所有制起着决定性作用,它不仅决定生产中人与人的关系,也决定产品的分配关系,所以它是生产关系的核心,是经济制度的基础。
不同社会有不同的生产资料所有制,比如封建社会是地主阶级占有生产资料,资本主义社会是资产阶级占有生产资料。同一个社会也可以有不同形式的生产资料所有制。现阶段我国既有生产资料公有制,也有生产资料非公有制,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。我国公有制为主体决定着我国的社会主义性质和发展方向。
刚才我们探讨了生产资料所有制的一般性知识,接下来一起探讨我国的生产资料所有制。我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展。
我国的生产资料所有制涉及公有制和非公有制两部分。我们先来看公有制为主体。首先要了解我国公有制的主要形式,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。为什么要坚持公有制为主体呢?我们从生产力和生产关系的角度来考察。刚才提到,在同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向,我国公有制的主体地位决定了国家的社会主义性质和发展方向。所以,从这个意义上看,以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
从人类社会发展历程来看,资本主义必然走向灭亡,因为其存在无法解决的根本矛盾,即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾。一方面社会生产不断发展,另一方面生产资料掌握在资产阶级手中,造成贫富悬殊、两极分化。社会生产发展导致供给增多,而贫富悬殊造成有效需求不足,导致生产相对过剩,使资本主义经济危机不断周期性出现,对生产力发展造成巨大破坏。为适应社会化大生产发展,促进生产力发展,就要求生产资料公有制与之相适应。所以,以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
从生产和分配的关系角度看,生产决定分配,有什么样的生产资料所有制,就有什么样的分配制度。生产资料公有制决定按劳分配,体现生产资料占有的平等关系,有利于防止两极分化,让人民共享发展成果,实现共同富裕。所以,以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
这三点就是我们坚持公有制为主体的原因。公有制的主体地位体现在哪里呢?根据中国社科院一份研究报告显示,我国社会总资产规模达518万亿,其中公有制资产289万亿,公有资产在社会总资产中所占比重约为56%。这个数据表明,在我国,公有资产在社会总资产中占优势,公有制处于主体地位,这是公有制主体地位的第一个表现。
国有经济作为公有制经济的重要组成部分,如何体现公有制的主体地位呢?我们看右边这个柱状图,在化工、石油、电力等行业和领域,国有经济占比非常高。国有经济起主导作用,这个主导作用主要体现在控制力上,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,比如以国防工业为代表的涉及国家安全的行业,以城市公共交通为代表的提供重要公共产品和服务的行业,以铁路、煤炭为代表的重大基础设施和重要矿产资源行业,以机械工业为代表的支柱产业和高新技术产业,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产整体质量。
但有时情况似乎并非如此,比如2019年广东省民营经济增加值58000多亿,占整个地区生产总值一半以上;快递行业民营经济占比超过88%。可我们之前得出的结论是公有资产在社会总资产中占优势,国有经济在关系国民经济的重要行业和关键领域起主导作用。这两个信息看似与结论矛盾,其实不然。我们所说的公有制为主体是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,不仅要有量的优势,更要注重质的提高。
关于公有制的主体地位,做个小结:公有制的主体地位体现在两个方面,一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。要特别注意,这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。对于主导作用,主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。国有企业作为国有经济最主要的实现形式,在落实国家宏观调控政策、实施国家重大战略、抗击重大自然灾害、应对各类突发事件时,始终牢记使命。比如,抗击新冠肺炎疫情关键时刻,党中央一声号令,国有企业党组织和广大党员闻令而动,10余天建成火神山、雷神山医院,迅速转产,率先复工复产,稳定产业链、供应链。从国企承担的使命来看,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推动国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,也是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
