师：同学们，今天我们共同学习“坚持两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
先看一份榜单，2021年度财富世界500强企业榜单显示，中国上榜企业数量达143家，再次超过美国蝉联榜首。其中上榜国企数量为94家，包括48家央企。国资委对此做了独家解读，大家思考一下，国资委的解读告诉我们应该如何发展壮大国有经济？解读关键信息是，央企发展质量明显提升，竞争能力持续增强。在党中央的坚强领导下，一手抓疫情防控，一手抓经营发展，充分发挥了国有经济压舱石和主力军的作用。由此可见，发展壮大国有经济，必须改进和加强党对国企的领导，激发国企活力，增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动国有经济高质量发展。
我国公有制经济包括国有经济和集体经济，国有经济起主导作用。毫不动摇巩固和发展公有制经济，首先必须壮大国有经济。发展壮大国有经济的首要举措，是以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动国有经济高质量发展。
具体有两个着力点：一是改进和加强党对国企的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，毕竟党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；二是全面推进依法治企，进一步深化国企改革，提高国企的国际竞争力。国资委进一步解读，近年来推动资金、人才、政策向公共服务、应急能力建设和公益性等重点企业、重点项目倾斜，推动相关企业在高端装备、信息技术、新材料等前瞻性、战略性新兴产业加快布局，相关央企的世界500名排名大幅跃升。由此可见，发展壮大国有经济，还要积极推进国有经济布局优化和结构调整，进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，以服务国家战略目标。所以，发展壮大国有经济的第二个举措是积极推进国有经济布局优化和结构调整。具体有两个要求：一是聚焦功能，推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能；二是做到“三个集中”，即推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性、战略性新兴产业集中。
接下来探究国药集团走出困境、实力大增的秘诀。国药集团引入民营企业复星医药组建国药控股，引入民营企业纳通实创重组国药器材，不仅获得了急需的资金，更重要的是引入了适应市场竞争要求的经营机制，推动集团朝着市场化方向迈进。由此可见，国药集团走出困境、实力大增的秘诀是积极稳妥依法推进混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。发展壮大国有经济的第三个举措是积极探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济。关于混合所有制经济，要掌握三个要点：一是它是公有资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制形式；二是它有利于各种所有制资本取长补短，相互促进，共同发展，有利于国有资本增强控制力，提高竞争力；三是要积极稳妥依法推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济的实现形式是股份制，但要特别注意两点：一是不是所有股份制都是混合所有制经济，只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济；二是混合所有制经济不等于非公有制经济。判断一个混合所有制企业属于公有性质还是非公有性质，关键看控股权掌握在公有资本手中还是在非公有资本手中。我们要了解股份制公司的组织机构及其优点。股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织公司的日常经营管理事宜。监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，可提议召开临时股东会或股东大会，向股东会或股东大会提出议案等。股份制公司的组织机构优点是权责明确、互相制衡，可以有效提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司发展具有活力。
关于发展壮大国有经济，做个小结：一要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动国有经济高质量发展；二要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，以服务国家战略目标；三要探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济。强调坚持标准，抓住中心，推动高质量发展；强调布局优化和结构调整；强调要大力发展混合所有制经济。
2018年，习总书记考察清远市连樟村时说，乡亲们一天不脱贫，他就一天放不下心来。请大家结合材料思考，连樟村脱贫实践可以为发展农村经济提供哪些借鉴？材料关键信息是该村试点探索“一村四社”模式，以“三起来”促“三变”，深化农村集体产权制度改革，盘活农村闲置资源，集体经济不断壮大。可以概括为以下几点：一、完善农村基本经营制度；二、培育新型农业经营主体；三、建立符合市场经济要求的集体经济运行机制；四、深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。因此，要发展壮大农村集体经济，重点抓好两个方面：一要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；二要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
综上所述，毫不动摇巩固和发展公有制经济，既要发展壮大国有经济，又要发展壮大农村集体经济。那么，如何坚持毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展呢？改革开放40多年来，我国民营经济不断发展，在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的一家增加到2020年的28家。但近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容遇到了“三座大山”：“市场的冰山”即市场准入限制多，遭到不公平待遇；“融资的高山”即融资遇到阻碍，制约再投资能力；“转型的火山”即产品质量、技术标准和品牌的市场认可度不高。请大家结合材料思考，国家应该如何助力民营企业跨越“三座大山”，以促进非公有制经济发展？针对阻碍民营企业发展的“市场的冰山”和“融资的高山”，要求国家营造促进其高质量发展的制度环境、市场环境和法治环境。针对阻碍民营企业发展的“转型的火山”，要求国家支持和帮助其提高管理水平、技术水平和研发能力，以提高效率和竞争力。概括来说，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展必须做到：一、国家要营造促进非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境和法治环境；二、国家要支持和帮助非公有制企业提高管理水平、生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力；习总书记2018年11月1日在民营企业座谈会上的讲话中强调，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长，民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。今年夏季河南洪灾时，向河南低调捐款5000万元的鸿星尔克被全国人民点赞。请大家结合材料思考如何培育民营企业家的爱国情怀。两个主体应该有所担当：一方面，国家要促进非公有制经济人士健康成长，推动他们做合格的中国特色社会主义建设者；另一方面，民营企业家要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立企业良好的社会形象。综上所述，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，可以归纳为如下四点：一、国家要营造促进非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境和法治环境；二、国家要支持和帮助非公有制企业提高管理水平、生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力；三、国家要促进非公有制经济人士健康成长，推动他们做合格的中国特色社会主义建设者；四、非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立良好的信誉和形象。简言之，国家要营造环境，支持、帮助、促进成长；非公有制经济人士要爱国敬业，守法担当。