师：同学们，大家明确学习目标后，我们的学习就开始啦。通过前两课学习，我们知道公安局、市场监督管理局等都是国家行政机关，在行使行政权力。我国国家机关的职能、行使何种权力以及如何行使，宪法和法律都有明确规定。今天，我们进一步了解国家机关权力行使的要求。
老师先给大家介绍个学习小伙伴，阳光小学的明明。大家一起跟他打个招呼吧。
生：明明，你好。
师：明明，听说你最近在校园周边发现了一些环境问题，正苦恼怎么解决，能跟我们说一说吗？
生：同学们，你们看，这是我们学校放学时校园外的场景。一到放学，校园外车辆乱停放，常造成交通拥堵，还有一些无证商贩在门口摆摊，同学们可能买到不卫生的食物。你们是不是也发现了校园周边的一些环境问题呢？遇到这些问题，该寻求哪个部门的帮助？能帮帮我吗？
师：同学们，明明发现了这些问题，你们观察学校周边环境，是否也发现了一些问题？请把特别希望得到改善的问题填入探究表中。写好了吗？相信你们都有一双善于发现的眼睛。通过走访校园周边，有的同学也许发现周边小店卖的零食过期还不给换，有的同学可能留意到校园外墙贴了小广告和宣传单。这些问题可以寻求哪个行政机关的帮助呢？请联系前两课的学习，试着选一选，把相应的序号填入表格。
关于校园周边车辆乱停放的问题，大家肯定想到要找公安部门，也就是交警叔叔帮忙。交警叔叔能不能解决这个问题呢？明明尝试电话连线学校的法治副校长请求帮忙，结果怎样？我们来听听回复。
生：同学们，你们说的这个问题我们了解了，我们会和管理校园周边道路的交警联系，尽快改善校园外车辆乱停放的问题，恢复校园周边的交通秩序。
师：为什么找交警叔叔能解决车辆乱停放的问题呢？我们听听宪法小卫士怎么说。
生：中华人民共和国人民警察法第二章第六条明确规定了公安机关的人民警察要依法履行的职责。其中第三点，就是维护交通安全和交通秩序，处理交通事故。
师：同学们，现在清楚了吧，交警叔叔维护交通安全和交通秩序、处理交通事故，都是法律规定必须履行的职责。那么其他问题又可以找哪个部门解决呢？明明是这样填写的，为什么他全部找公安部门解决呢？听听他的想法。
生：不是说有困难找警察嘛，所以不管遇到什么问题，打个110找警察叔叔就可以解决了呀。
师：同学们，你们认同明明的观点吗？理由是什么？来听听这两位同学的观点。
生1：我不认同明明的观点，警察叔叔不是万能的，不是什么问题都找警察。
生2：我也不认同明明的观点，警察叔叔也要按照法律规定来行使权力。
师：同学们能联系生活和学过的知识思考，真棒。确实，生活中不是所有事情都由警察处理，公安机关行使哪些权力、如何行使，都受到宪法和法律的约束。由此可见，国家机关的权力行使是有边界的。明明，你明白了吗？
生：我明白了。法无授权不可为，宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。
师：是的。那探究表上的这些问题到底该寻求哪个部门帮忙呢？宪法小卫士来告诉你。校门口违规摆摊选C城市管理和综合执法部门，因为它有对在城市道路、公园广场等公共场所经营的无照商贩的行政处罚权。学校周边小店卖的零食过期还不给换选B市场监督管理部门，因为按分工查处假冒伪劣等违法行为、保护消费者权益是它的职责。校园外墙贴了小广告和宣传单，影响市容市貌和环境卫生，所以选C城市管理和综合执法部门，因为对城市市容、市政设施及环境卫生进行监督检查是它的职责。
同学们，都选对了吗？法定职责必须为，法无授权不可为。不同的行政机关有各自的职权范围，遇到困难和问题，要去相应部门办理或寻求帮助。学到这里，相信大家对行政机关行使哪些权力有了一定了解。下面老师考考大家，请判断以下行政机关是否正确行使权力，正确的打勾，错的打叉。请听题。
第一题，海关拆开了李宁从国外寄回国内的一个包裹。你们的判断是什么？请看答案。为什么海关可以这样做呢？听听宪法小卫士怎么说。
生：中华人民共和国海关法第十八条，进出口货物应当接受海关查验。货物查验时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以进行开验、复验或者提取货样。
师：所以，海关对从境外来的快递包裹拆开检查，是符合法定要求的。再看下一题。
第二题，某地发生一起交通事故，多名路人先后三次拨打110电话报警，都无人接听。直到事故发生一小时后，110值班接警人员才下达处警指令。
同学们应该很快能判断，110接警人员没有及时接听电话、下达指令，违反了110接处警工作规则，这种做法是错误的。国家机关不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行。再看最后一题。
第三题，2020年，大理市政府为加强疫情防控工作，紧急征用了一批正在运往重庆的口罩。这些口罩是重庆市政府采购的用于疫情防控的紧急物资。大理市政府有权征用这些口罩吗？请看答案。为什么不可以征用呢？请听宪法小卫士的解答。
生：依据突发事件应对法、传染病防治法，政府确实有征用物资的权力，但传染病防治法也规定，县级以上地方政府只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。
师：可见国家机关必须在法定范围内行使权力，不能超越职责范围。知道了国家机关的职责边界，才能找准相应部门处理生活中的问题。明明一家就遇到了这些问题需要办理，首先要了解这些问题该寻求哪个行政机关帮助。请试着选一选，办理身份证、办理医保、学籍查询。很多同学都知道应该找公安部门、医保部门和教育部门，那爷爷要申请高龄老人补贴，又该找哪个部门呢？明明找到个好办法查询，是什么办法？请他来告诉我们。