师:同学们,今天小卫士继续来到课堂和我们一起学习。通过上节课,大家了解了我国国家机关及其不同职权,它们保障着国家正常运转和人民生活。那你们知道这些国家机关是如何产生的吗?这节课我们就来说说国家机关的产生。上节课我们知道,我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。
每年在北京召开的全国人民代表大会,是老百姓最期待的盛会,因为会议内容涉及生活方方面面。我们来看看今年会前老百姓最期待什么。
生1:我叫金树峰,是广西明明果园负责人,我们是热爱农业的新农人,希望今年全国两会出台关于数字农业的好政策,引导扶持更多农业经营主体投入数字农业研发创新。
生2:我叫陆金刚,是石家庄市藁城区增村镇镇长,建议两会代表加大对基层志愿服务的关注,建立志愿服务考评激励体系,建设专业化志愿服务队伍。
生3:我叫朱红芳,是铜陵市第十五中学的老师。今年两会,我最关心教育的均衡发展和公平问题。
生4:我叫张伟虎,是濮阳县胡状镇村民。今年两会上我最关心脱贫后不返贫的话题,希望国家出台更多惠民政策,让农产品市场更好。
生5:我叫谢继勤,是江苏省苏州市的退休职工。我期待今年两会上国家能进一步关注医保药品目录的扩大,把更多经济实惠又有效的药品纳入医保。
师:老百姓最关切的事涉及生活各方各面。作为社会主义国家,人民当家作主,但我国有十几亿人口,人民诉求如何反映到国家层面?不可能让十几亿人聚集商议,这不现实。正因如此,我们实行人民代表大会制度,选出代表为人民发声。这节课,老师邀请电视机前的同学们成为小记者,和我一起先了解人大代表怎么产生,全国人民代表大会怎样产生,又如何代表人民行使当家作主权利。请认真看以下视频,思考完成以下流程图。
根据宪法和有关法律规定,第十二届全国人民代表大会到2018年3月任期届满,第十三届全国人民代表大会于2018年1月选出。今年参加第十三届全国人民代表大会的全国人大代表共有2980人,他们聚在北京共商国事。对于我国十几亿人口的大基数来说,这近3000名代表是如何选出来的呢?我们一起来了解。
中国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督。县、乡两级的人民代表大会代表由选民直接选举产生;省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表则由下一级人民代表大会选举产生。全国人民代表大会代表是由各省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军的军人代表大会选出的。选举法第十五条规定,全国人民代表大会代表名额不超过3000人。选举法第十六条规定,全国人民代表大会代表名额由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
十二届全国人大代表是首次实行城乡按相同人口比例选举的,对各省、自治区、直辖市应选的全国人大代表名额重新进行了分配。十二届全国人大以来,我国人口总数略有增加,但总体结构变化不大。因此,去年召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定,规定第十三届全国人大代表名额不超过3000人,各省、自治区、直辖市应选第十三届全国人民代表大会代表名额与第十二届相同。
同学们,你们答对了吗?我国是拥有14亿多人口、56个民族的国家,不可能每个人都直接行使国家权力,因此人民通过选举产生人大代表,组成人民代表大会,代表人民行使国家权力。在国家发展进程中,人民代表大会制度真正使人民当家作主,带领人民逐步实现中华民族伟大复兴梦想。
人民当家作主是中国制度的本质。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中,在人民内部充分协商,能够凝聚共识。2015年3月,基层人大代表明金华给习近平总书记带来一封信,信是百岁老红军王成登写的,老人希望国家加大对赣南茶油等扶贫产业支持。没想到,总书记不光收了信,还把信带到江西代表团审议会场,亲口念给大家听。在总书记亲自推动下,油茶产业种植面积迅速扩张,老百姓口袋迅速鼓起来。
基层民众呼声就这样直达党和国家领导人。在中国社会主义制度下,有事好商量,众人事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是中国制度的特质。2016年,十二届全国人大四次会议批准十三五规划纲要,自1955年以来,全国人大已审议通过13张这样的宏伟发展蓝图。集中力量办大事,一张蓝图画到底,这样的高效率是中国制度的品质。人民大会堂迎宾厅,题为《江山》的巨型国画已悬挂半个多世纪。在人民大会堂,人民心声凝聚成党的主张,通过法定程序成为国家意志。江山就是人民,人民就是江山。
人民代表大会制度最符合中国国情,能使国家权力最终掌握在人民手中。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上鲜明指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。全国人民代表大会是最高权力机关,依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。那它是如何行使权力的呢?
同学们,很高兴能和电视机前的你们一同成为光荣的小记者。让我先带大家了解国家主席是如何由全国人民代表大会选举产生的。
在3月17日举行的十三届全国人大一次会议第五次全体会议上,习近平当选中华人民共和国主席,这备受关注。但你知道吗,这次会议的投票环节是选举国家主席的最终步骤,在此之前还有一系列严肃缜密程序。今天就让我带你了解。宪法规定,中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举,这是国家一切权力属于人民的宪法精神生动体现。根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,中华人民共和国主席人选由主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表意见确定正式候选人名单。确定后,由代表在全体会议上以无记名投票方式进行选举,候选人获得赞成票超过全体代表半数,即当选。
这些程序说起来简单,其实每项都不容忽视,全过程每个细节都体现公平公正,捍卫民主权利。比如选举投票时,总监票人和监票人按职责分工,对大会各项选举和决定任命事项的发票、投票、计票工作进行监督。此外,会场设有秘密写票处。选票代表人民意志,习近平当选国家主席,这是民心所向、众望所归,又是一个新起点。让我们在新时代领路人率领下奋斗。
